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能源项目投资与风险评估手册

第1章投资环境分析与宏观政策研究

1.1国家能源发展战略与规划解读

国家“十四五”现代能源体系规划明确提出到2025年非化石能源消费比重达到20%的目标，这是当前指导全国能源结构调整的核心纲领性文件，要求重点突破煤炭清洁高效利用和新能源规模化开发。规划强调构建以新能源为主体的新型电力系统，建议通过特高压直流输电工程将西部风光资源与东部负荷中心高效互联，预计2025年底前建成1.5亿千瓦以上新型电源装机规模。

国家《能源互联网发展规划》指出要推动源网荷储一体化发展，通过数字化手段实现能源流、信息流、资金流的实时平衡，要求重点建设虚拟电厂以