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2025年民航机场运营与管理规范指南

第1章

1.1总则与基本原则

本指南旨在确立2025年民航机场运营管理的统一标准，明确机场作为国家综合交通枢纽的核心地位，要求所有机场必须遵循“安全第一、服务至上、绿色高效、责任共担”的基本原则，构建安全可控、服务优质、运营高效的现代化机场管理体系。机场管理者需严格依据《民用机场运行合格审定规定》及最新国际民航组织（ICAO）文件，将2025年作为提升机场运行韧性的关键年份，确保机场设施、人员及设备全面达到最新的安全运行标准，杜绝因管理疏忽导致的重大安全风险。

在追求经济效益的同时，机场必须将可持续发展理念融入日常运营，通过优化能耗结构、推广绿色出行方式，将碳排放强度控制在国家标准范围内，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。本指南特别强调数字化转型在机场运营中的核心作用，要求机场全面应用大数据、物联网及技术，实现航班动态、旅客流动及安检流程的智能化、自动化管理，提升运营效率与决策科学性。所有机场必须建立以旅客为中心的服务体系，通过优化候机引导、提升安检效率、改善餐饮住宿环境等措施，确保旅客体验满意度达到国际一流水平，将机场打造为“让旅客满意、让员工安心、让社会放心”的枢纽。

机场运营必须严格遵守国家法律法规及行业规章，建立健全内部管理制度，确保每一个业务流程都有章可循，形成全员合规、全过程受控的法治化运营环境。