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环境管理体系认证与审核手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册专为环境管理体系认证机构的审核员提供，明确界定手册的适用对象、适用地域及适用环境，确保所有参与方在执行过程中理解一致。②手册涵盖从受审核方提出环境管理体系要求到实施、运行、监测、评价及改进的全生命周期活动，适用于各类规模的企业、事业单位及政府部门。当企业环境管理体系运行至特定阶段（如新体系建立、重大变更或体系升级）时，手册作为指导文件，确保体系运行处于受控状态。④手册的适用性不仅限于受审核方，还包括其内部环境管理体系的受控版本，以及外部相关方的特定环境要求，如客户特定的绿色采购标准。⑤手册的适用范围需根据企业所属行业、产品特性及所在地区的环境法规动态调整，例如化工企业需重点覆盖废气、废水及固废管理，而服务业则侧重噪声与生活垃圾管理。本手册的执行版本适用于已通过ISO14001认证且体系运行稳定的企业，不适用于处于体系建立期或发生重大环境事件导致体系失效的企业。

1.2定义与术语

“环境管理体系”是指企业为持续满足其相关方的环境要求，通过建立、实施、维护、改进环境管理体系活动而建立的一种管理体系。②“审核员”是指经国家认可机构（CNAS）或国际认可机构（如ISO17024）授权，具备相应专业能力，受聘于认证机构，依据本手册开展环境管理体系审核活动的专业人员。“管理体系”是指由相互联系和相互作用