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能源规划与项目管理指南

第1章能源规划原则与战略框架

1.1能源安全与可持续发展目标

节目标：确立本规划的核心基石，即如何在保障国家能源自主可控的前提下，平衡当前需求与未来绿色转型，为全行业提供长期稳定的行动指南。

能源安全是规划的首要前提，其核心在于构建“源网荷储”一体化的韧性体系。在规划初期，必须基于当前电网负荷曲线和煤炭、石油等化石能源的储备周期，测算出国家能源安全的“安全阈值”。例如，依据《国家能源安全战略》，需确保在极端天气或地缘政治冲突下，关键能源供应的连续时间不低于72小时，同时建立多元化的进口通道以应对单一来源风险，从而在物理层面筑牢安全防线。可持续发展目