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2026年人社信访事项处置化解方案

为深入贯彻落实国家关于加强和改进人民信访工作的重要思想，适应2026年社会治理现代化新要求，切实履行人力资源和社会保障部门化解矛盾、维护权益、促进稳定的职责，特制定本处置化解方案。本方案旨在构建源头预防、过程管控、多元化解、法治保障的信访工作新格局，全面提升人社领域信访事项办理质效，确保社会大局和谐稳定。

一、总体要求与工作目标

坚持以人民为中心的发展思想，坚持法治引领、源头治理、综合施策、标本兼治的原则。2026年，人社信访工作将全面实现从被动应对向主动创稳转变，从单一处置向综合化解转变，从传统经验向数字化赋能转变。核心目标是实现人社领域信访总量、重复信访率、越级信访量“三下降”，初信初访办结率达到100%，按期答复率达到100%，信访事项群众满意率达到98%以上。同时，要彻底消除积案存量，确保新发生信访案件随有随清，构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的人社信访治理生态。

二、强化源头治理，构建风险预警防控体系

源头治理是减少信访增量的根本之策。必须将工作重心前移，变“事后处理”为“事前预防”，建立健全全方位、多层次的风险隐患排查与预警机制。

（一）实施劳动用工全周期风险监测

依托大数据平台，加强对劳动密集型产业、建筑业及新业态企业的用工监测。2026年将全面推广“电子劳动合同”应用，通过实时数据分析，自动识别企业在工资支付、社保缴纳、