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水利水电工程安全管理制度

第一章总则

第一条为坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实保障水利水电工程建设过程中全体人员的生命财产安全，防止和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》等相关法律法规及行业标准，结合本项目实际施工特点与管理需求，制定本制度。

第二条本制度适用于水利水电工程项目的所有建设活动，涵盖勘测、设计、施工、监理、监测、运行维护等各参建单位及全体从业人员。凡进入项目区域从事生产、作业、管理、服务等相关活动的单位和个人，必须严格遵守本制度。

第三条安全生产管理坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行全员安全生产责任制。项目建设单位（业主）对安全生产负总责，施工单位对施工现场的安全生产负主体责任，监理单位对安全生产承担监理责任，设计、监测等单位承担相应的安全生产责任。

第四条安全生产管理应贯穿于工程建设的全过程，包括施工准备、土石方开挖、地基处理、混凝土浇筑、金属结构制作安装、机电设备安装、导截流、度汛及工程试运行等各个阶段。必须将安全措施与技术措施同步规划、同步实施、同步投入生产和使用。

第五条建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以标准化建设为基础，以科技兴安为支撑，强化现场管控，杜绝重特大事故，遏制较大事故，