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《公共资源交易档案管理规范（试行）》

第一章总则

1.1目的与依据

为规范公共资源交易档案管理行为，有效保护和利用公共资源交易档案资源，维护公共资源交易市场的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，结合公共资源交易平台整合共享的实际工作需求，制定本规范。本规范旨在通过标准化的管理流程，确保交易档案的真实性、完整性、准确性和安全性，为行政监督、纪检监察、审计检查以及历史查询提供坚实的依据。

1.2适用范围

本规范适用于各级公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）、各类公共资源交易项目的代理机构（包括招标代理、采购代理等，以下简称“代理机构”）以及参与交易活动的各方市场主体。所有进入公共资源交易平台进行交易的建设工程招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、药械集中采购等项目的档案管理，均须严格遵守本规范。

1.3管理原则

公共资源交易档案管理遵循“统一领导、分级负责、一事一档、随办随归、电子为主、纸质为辅”的原则。

（一）统一领导：各级公共资源交易监督管理部门负责对档案管理工作进行统一指导和监督。

（二）分级负责：交易中心具体负责档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等工作；代理机构对其代理项目档案的完整性和规范性负总责。

（三）一事一档：每个交易项目（或标段/包组）应当建立独立的档