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城乡社区治理实施细则

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，进一步规范城乡社区治理运行机制，提升治理精准化、精细化、智能化水平，切实保障人民群众合法权益，结合本地实际，制定本实施细则。本细则适用于本行政区域内所有城市社区、农村行政村及涉农社区的治理活动，所有涉及城乡社区治理的党政机关、企事业单位、社会组织、村（居）民自治组织及个人均应当遵守本细则规定。

总体要求

基本原则

一是坚持党建引领。把党的领导贯穿城乡社区治理全过程各领域，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保社区治理始终保持正确政治方向。二是坚持以人民为中心。把村（居）民需求作为治理工作的出发点和落脚点，做到治理为了人民、治理依靠人民、治理成果由人民共享，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。三是坚持多元共治。构建党组织领导、基层自治组织主导、社会力量协同、群众广泛参与的治理格局，推动形成治理合力。四是坚持精准施策。针对城乡社区不同特点、不同群体需求分类制定治理措施，避免“一刀切”，提升治理效能。五是坚持依法治理。严格按照法律法规和政策规定开展治理活动，保障群众各项合法权益，引导群众依法理性表达诉求、参与治理。

总体目标

到2025年末，基本建成党建引领、权责清晰、共治共享、精细高效、群众满意的城乡社区治理体系。其中城市社区综合服务设施达标率100%，每百户居民拥有综