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城市噪声污染管控实施细则

为深入贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》《声环境质量标准》（GB3096-2008）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）等法律法规及标准要求，进一步细化本市噪声污染管控措施，厘清部门监管职责，提升噪声污染治理精细化水平，切实改善声环境质量，保障人民群众正常生产生活秩序和身心健康，结合本市实际，制定本实施细则。本细则适用于本市行政区域内工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声的污染管控及监督管理活动，噪声敏感建筑物集中区域（包括医疗区、文教科研区、机关办公区、居民住宅区等）为本市噪声污染管控重点区域。噪声污染管控坚持源头预防、过程管控、分类施策、公众参与、损害担责的基本原则，构建政府统筹、部门协同、企业履责、公众共治的噪声污染治理体系，确保到2025年全市声环境功能区昼间达标率达到95%以上、夜间达标率达到85%以上，噪声投诉办结率达到100%，群众满意度达到90%以上。

一、职责分工

（一）生态环境部门是本市噪声污染防治的统一监督管理部门，负责统筹制定噪声污染防治规划，组织开展声环境质量监测、工业噪声及社会生活固定设备噪声的监管执法，牵头建立噪声污染管控联合协调机制，定期公布全市声环境质量状况，对接上级生态环境部门开展噪声污染防治考核相关工作。

（二）住房和城乡建设部门负责建筑施工噪声、市政基础设施建设项目噪声的