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电力能源市场分析与预测手册（执行版）

第1章电力能源市场现状与基础环境

1.1全球及国内电力市场演进历程回顾

自20世纪80年代以来，全球电力市场经历了从“计划垄断”向“竞争机制”的范式转变，以美国1990年代的电价改革和英国2003年《电力市场法》为标志，确立了“市场出清”的核心原则，即电价由供需关系决定，打破了政府定价的僵化模式。在中国，电力市场化进程分阶段推进，早期以“上网电价”为主，2002年实施《电力市场交易管理办法》后，逐步放开竞争性环节电价，2015年全面放开竞争性电价，2021年1月1日全面放开并市场化，形成了以竞价发电、辅助服务市场为