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2026年环境监测能力提升实施方案

为深入贯彻生态文明思想，全面落实国家关于生态环境保护的最新决策部署，紧密围绕“十四五”生态环境保护规划的收官与“十五五”规划的谋篇布局，切实提升生态环境监测现代化水平，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性的规划与建设，全面强化环境监测的立体化、自动化、智能化水平，确保监测数据的真、准、全、快、新，为精准治污、科学治污、依法治污提供坚实的数据支撑与技术保障。

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

坚持“支撑引领、依法监测、科学监测、诚信监测”的原则，以提升生态环境质量为核心，以构建天地一体、空地协同的立体监测网络为抓手，全面推进监测技术方法、装备设施、数据应用和管理体制的现代化转型。重点突破新污染物监测、碳监测评估及生态质量监测等关键技术瓶颈，深化监测数据与监管执法的联动机制，打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境监测铁军。

（二）基本原则

1.统筹规划，分步实施。坚持顶层设计，兼顾当前急需与长远发展，按照“先急后缓、先易后难”的节奏，有序推进各项能力建设工程。

2.突出重点，补齐短板。针对挥发性有机物、地下水、水生态生物及新污染物等薄弱环节，集中资源进行重点突破，补齐监测网络空白点。

3.技术引领，创新驱动。积极应用大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术，推动监测手段向高精尖方向发展，提升监测预警的前瞻性和准确性。

4.质量优先