2026年耕地“非粮化”“非农化”整治方案.docxVIP

2026年耕地“非粮化”“非农化”整治方案

为深入贯彻落实国家关于耕地保护的最新决策部署，坚决扛稳耕地保护政治责任，严守耕地红线和粮食安全底线，针对当前及未来一段时期内耕地利用面临的复杂形势，特制定本2026年耕地“非粮化”“非农化”整治方案。本方案旨在通过系统性的排查、整治、修复与监管机制，全面规范耕地利用秩序，优化耕地生产布局，提升耕地综合生产能力，确保粮食种植面积不减少、质量有提升，为国家粮食安全奠定坚实基础。

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，完整、准确、全面贯彻新发展理念。将耕地保护作为“国之大者”来抓，严格落实耕地保护党政同责。坚持依法依规、实事求是、分类施策、疏堵结合的原则，以坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”为核心，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，构建耕地保护长效机制，保障国家粮食安全，促进乡村振兴和农业高质量发展。

（二）基本原则

1.坚持底线思维，严守红线。强化耕地保护红线意识，对违法违规占用耕地行为实行“零容忍”，确保耕地数量不减、质量不降。

2.坚持问题导向，精准施策。针对不同类型的“非农化”“非粮化”问题，深入分析成因，制定差异化整改措施，避免“一刀切”，切实维护群众合法权益。

3.坚持统筹协调，有序推进。将整治工作与国土空间规划实施、高标准农田建设、