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道路运输管理与安全管理手册

第1章

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》及交通运输部最新发布的《道路运输企业安全标准化规范》（TS/T1001-2023）编制，旨在确立道路运输行业统一的安全管理框架，确保从业单位在法律法规框架下规范运行。本手册适用于所有取得道路运输经营许可证的客运、货运企业，以及从事道路运输车辆技术管理、驾驶员培训、维修服务等关联行业的从业人员，是开展日常安全管理的核心指导文件。

安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管谁负责、谁经营谁负责、谁在岗谁负责”的分级管理原则，实行全员安全生产责任制。本单位主要负责人（总经理或董事长）为安全生产第一责任人，全面负责安全生产工作的组织、协调、指挥和决策，对安全生产负全面领导责任，必须亲自部署重大安全隐患的治理。各职能部门负责人需根据职责分工，将安全生产目标分解至具体岗位，确保责任落实到人、到岗，建立“横向到边、纵向到底”的责任链条。

全体员工必须严格遵守安全生产操作规程，服从现场安全管理，发现违章行为有权制止，对违章指挥和强令冒险作业有权拒绝执行，并有权向企业安全管理部门举报。

1.2管理目标与原则

安全管理目标设定为：实现企业无重大责任事故、无重大道路交通安全责任事故，安全生产事故率低于行业平均水平20%，全员安全培训考核合格率100%。