2025年水库大坝安全管理与维护手册_1.docxVIP

2025年水库大坝安全管理与维护手册

第1章总则与应急体系

1.1大坝安全管理法律法规与标准

《中华人民共和国民法典》第八百零一条明确规定“因建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害的，所有人、管理人或者使用人应当承担侵权责任”，确立了大坝作为重要基础设施的民事侵权责任基础。依据《中华人民共和国水法》第二十一条，国务院水行政主管部门负责编制国家水事工程规划，其中明确规定了“大中型水库大坝安全监督管理”的法定职责与监管权限。

《水库大坝安全监测规范》（GB50189）是核心技术标准，要求大坝必须安装“自动监测、人工监测、视频监测、专家系统监测”四类设