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AI工具赋能终身学习，构建全民学习型社会

2026年全国教育工作会议明确提出，要“以人工智能技术为支撑，构建服务全民终身学习的教育体系，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会，为国家现代化建设提供持续的人才支撑和创新动力”。随着知识迭代速度的加快和产业结构的快速升级，终身学习已经不再是个人选择，而是每个人适应社会发展的必然要求。但长期以来，终身学习体系建设始终面临诸多痛点：学习资源分散，不同主体提供的课程、培训缺乏统一标准和衔接机制，学习者很难找到适配的内容；学习成本高昂，优质的职业培训、技能提升课程价格动辄上万元，普通工薪阶层难以负担；适配性不足，标准化的课程内容很难满足不同年龄、不同职业、不同基础学习者的个性化需求；学习动力不足，非正规学习成果难以得到社会认可，无法转化为职业发展的实际竞争力，很多人想学却动力不足。随着AI技术在终身学习领域的深度应用，这些痛点正在被系统性破解，AI可以实现优质学习资源的普惠供给、个性化的学习路径定制、学习成果的统一认证，构建覆盖全生命周期的终身学习服务体系，让学习真正融入每个人的生活，成为伴随一生的常态化活动。

一、AI赋能终身学习的核心价值

终身学习的核心是“满足每个人在不同人生阶段的发展需求，支持其持续提升能力，实现个人价值和社会价值的统一”，AI的核心价值是打破传统终身学习“资源稀缺、供给不均、适配性差、成本高昂”的限制，通过技术的