原创力文档31某省市场发展面临挑战某省市公司治理结构的缺陷（1/2）国有资产所有者的代表缺位。没有明确谁来某省市公司国有股的代表行使权力，形成国有股权虚置。控股股东权力过大。某省市公司与控股股东之间存在过多的关联交易，与控股股东在人员、财务、资产上没有实现三分开，控股股东以此控制或某省市公司。股权结构过于集中，国有股权“一股独占，一股独大”。大量国有股、法人股不能流通，使公司某省市场难以形成。32“人控制”现象严重。在董事会人员组成中以执行董事和控股股东代表为主，缺少外部董事、独立董事，难以发挥制衡作用。董事会功能和程序不够规范。
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