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2025年医疗机构信息化建设与应用手册

第1章总体架构与顶层设计

1.1医疗机构数字化转型战略指引

明确“智慧医疗”建设目标，确立以患者为中心、以数据为核心、以流程为驱动的核心价值导向，制定覆盖全院上下半年的三年数字化建设路线图，确保所有部门业务动作与数字化战略同频共振。界定“数字化”内涵，区分传统信息化（侧重记录与报表）与数字化（侧重连接、智能与预测），通过引入电子病历（EMR）、护理记录（EHR）及临床决策支持系统（CDSS）等工具，将医院从“信息孤岛”转变为“数据孤岛”的消除者和“数据价值”的挖掘者。

确立“数据资产”战略地位，规定全院数据必须实现“一数一源”，建立统一的数据治理中心，明确数据标准体系，确保不同科室、不同部门间的数据能够无缝流转，杜绝重复录入和格式混乱。构建“平战结合”的应急响应机制，在数字化转型中预设突发公共卫生事件下的数据快速调取与系统弹性扩容能力，确保在极端情况下医院仍能保持99.9%以上的系统可用性，保障医疗连续性。强化组织变革管理，通过设立数字化专项工作组，将IT部门从“辅助者”转变为“战略伙伴”，明确IT人员与临床业务人员的协同分工，消除部门壁垒，形成“业务驱动IT需求”的良性循环。

设定量化考核指标体系，将系统上线率、数据准确率、患者满意度、运营效率提升幅度等纳入各部门年度绩效考核，确保数字化建设不仅停留在