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易制爆化学品双人双锁管理指引

第一章总则

1.1编制目的与依据

为全面加强易制爆化学品的安全管理，严密防范涉爆案（事）件发生，保障企业生产经营秩序及公共安全，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《危险化学品安全管理条例》、《企业事业单位内部治安保卫条例》以及公安机关关于易制爆危险化学品管理的相关规定，结合本单位实际情况，特制定本管理指引。本指引旨在通过制度化、规范化、流程化的手段，确立“双人双锁”管理的核心地位，消除管理盲区，确保易制爆化学品在流转全过程中的绝对安全。

1.2适用范围

本指引适用于本单位内涉及易制爆化学品购买、入库、存储、领用、使用、回收、废弃处置等所有环节的部门及人员。凡列入《易制爆危险化学品名录》的化学品，无论其数量多少，均必须严格执行本指引规定的“双人双锁”管理制度。

1.3管理原则

易制爆化学品管理遵循“严格准入、全程管控、责任到人、账物相符”的原则。其中，“双人双锁”是实现“全程管控”的最关键物理屏障，必须坚持“双人作业、相互监督、双锁封闭、安全第一”的作业准则，杜绝单人操作，严禁钥匙混管，严禁账目混乱。

第二章术语与定义

2.1易制爆化学品

是指用于制造爆炸品的前体、原料、辅助材料等危险化学品，其具体品目依据公安部发布的《易制爆危险化学品名录》动态调整。此类化学品具有流入非法渠道后被用于制造爆炸物的重大风险。

2.2双人双锁

“双人”是指在