招标投标流程与法规手册_1.docx

招标投标流程与法规手册

第1章招标投标流程与法规手册

1.1招标投标的基本概念与适用范围

招标投标是指招标人通过发布招标公告或发出投标邀请书，邀请不特定的或不特定的潜在投标人参与，在平等竞争的基础上，由投标人相互竞价，最终由招标人确定中标人的法定交易方式。该过程旨在通过公开、公平、公正和诚实信用的原则，择优选择具备相应履约能力的承包商。适用范围涵盖房屋建筑和市政基础设施工程、勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。其中，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目必须依法必须进行招标；国有资金占控股或者主导地位的项目也强制要求招标。

招标人可