2025年水利工程规划与施工手册.docx

2025年水利工程规划与施工手册

第1章总论与规划编制

1.1规划编制依据与原则

规划编制必须严格遵循国家《水利水电工程基本建设程序及规划编制办法》及地方相关法规，确保项目符合国家宏观发展战略。例如，依据《国家水网规划纲要》，结合本区域“十四五”水利专项规划，确定本项目为区域防洪调水工程，其规划依据需涵盖国土空间规划、水资源配置方案及流域综合开发规划，确保项目与上位规划无缝衔接，避免重复建设或规划冲突。在原则确立阶段，必须确立“统筹兼顾、科学规划、效益优先、可持续发展”的核心指导思想，强调防洪安全、水资源优化配置与生态环境改善的协调统一。例如，在制定原则时，需明确本项目不仅要满