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2025年水电工程管理与发电运行手册

第1章水电工程全生命周期管理

1.1工程立项与前期策划

项目可行性研究是水电工程的“奠基石”，必须依据《水电工程可行性研究报告编制规程》严格论证。以某流域梯级开发为例，需综合地质、水文、气象及社会环境数据，精确测算年利用小时数，确保投资回收期控制在15年以内，避免盲目上马导致资金链断裂。编制《项目建议书》时，要详细列出“三本账”：投资估算、财务评价及社会评价。例如，在规划一座200MW小水电项目时，需明确“投资估算”为8500万元，“财务评价”需显示内部收益率（IRR）不低于6.5%，“社会评价”则需论证其对当地脱贫贡献率不低于15%。

编制《初步设计说明书》前，必须完成地质勘探与水文勘测。依据《水利水电工程地质勘察规范》，对于深埋隧洞工程，需确定岩体完整性等级，并依据《水电工程水文勘测规范》选取典型断面，确保设计参数（如泄洪流量、扬程）与现场实际地质条件高度吻合，杜绝“纸上谈兵”。开展《初步设计说明书》审查时，重点核查工程规模、布置方案及主要设备选型。例如，在拟定一座500MW混流式机组方案时，需依据《水轮机电液动力学性能规范》复核机组效率曲线，确保最佳效率点（BEP）在额定水头下运行，避免效率损失导致出力不足。进行《初步设计说明书》编制与审查时，需落实“三同时”制度，确保工程从设计到施工同步进行。依据《