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水土保持方案编制收费标准与细则

第一章总则

为规范水土保持方案编制服务市场秩序，遏制恶性低价竞争导致的方案质量下滑问题，保障生产建设项目水土保持管控要求落地，根据《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持监督管理办法》（水利部令第49号）、《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）相关要求，结合当前水土保持行业实际运行情况，制定本收费标准与细则。

本细则适用于中华人民共和国境内所有从事生产建设项目水土保持方案编制的服务机构、项目委托单位，以及相关行业监管、信用评价主体。所有涉及水土保持方案报告书、水土保持方案报告表的编制服务收费活动，均可参照本细则执行。

水土保持方案编制收费活动遵循三项基本原则，第一是市场调节为主原则，基准收费标准仅作为行业引导参考，供需双方可结合项目实际情况在合理区间内协商确定最终费用，不得出现明显低于服务成本的恶意报价行为。第二是质量匹配原则，收费额度与方案编制投入的技术力量、工作量、服务周期直接挂钩，不得出现低收费低投入、编造数据应付评审的行为。第三是权责对等原则，服务费用支付节点与服务交付质量、行政批复进度直接绑定，供需双方的权益与责任在合同中明确约定，不得出现单方面转嫁风险的条款。

本细则中所有基准收费区间均按照编制机构配备2名及以上持有水土保持方