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城市照明工程设计收费标准实施指南

第一章总则

本指南依据《中华人民共和国价格法》《建设工程质量管理条例》《工程勘察设计收费标准（2002年版）》、行业标准《城市道路照明设计标准》CJJ45-2015、《城市照明建设规划标准》CJJ/T307-2019、《市政工程施工图设计文件编制深度规定（2016版）》相关要求编制，适用于全国范围内所有新建、改建、扩建的城市功能性照明、景观照明、特殊场景照明工程的设计收费核算与履约管理，覆盖设计单位、建设单位、财政评审机构、行业协会等所有参与主体。

本指南遵循三项核心收费原则，第一是优质优价原则，设计收费与技术投入、成果质量直接挂钩，严禁以低于行业平均成本的价格承接设计业务；第二是市场化适度调节原则，在基准价体系基础上允许双方根据项目复杂程度、交付周期要求、专利技术使用情况协商浮动比例；第三是质量底线原则，所有城市照明项目设计收费不得低于对应基准价的70%，避免因设计投入不足导致照度不达标、眩光超标、能耗超出国家限额等质量问题。

本指南所有计费规则均适配财政投资项目、社会资本投资项目两类场景，其中财政投资类城市照明项目的收费评审可直接参照本指南给出的基准价体系执行，无需额外委托第三方造价机构单独核算照明设计费用。指南中涉及的所有工时、人力成本测算均参考全国城市照明设计行业近3年平均人力成本数据，其中高级设计人员年人力成本基准值不低于28万元，中