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招标投标程序与法律法规指南（执行版）

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与立法依据

本指南严格依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及财政部、国家发展改革委发布的最新规范性文件编制，旨在为各类工程建设项目、货物和服务的招标投标活动提供统一、规范的程序指引。适用范围涵盖依法必须进行招标的项目，包括大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。

对于依法不需要招标的项目，如使用国有资金投资或者国家融资的项目未达到公开招标数额标准，或采用单一来源采购方式的项目，本指南同样提供操作参考，但需遵循特