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2026年法学考试综合论述题集

第一题（2题，每题20分）

题目1：论数字货币法律规制与金融安全的关系——以我国《数字人民币试点办法》为例

要求：结合数字经济发展趋势，分析数字货币的法律属性、监管挑战及金融安全保障机制，提出完善建议。

题目2：论环境侵权救济制度的多元化路径——以我国《民法典》与《生态环境损害赔偿制度》为视角

要求：比较环境侵权救济中的私法与公法路径，探讨多元化救济机制的有效性及改进方向。

答案与解析

【答案1】

数字货币的法律规制与金融安全的关系是数字经济时代的核心法律议题。我国《数字人民币试点办法》将数字人民币定位为法定货币，但具有“可控匿名”特征，这一设计既促进了普惠金融，也带来了新的监管挑战。

1.法律属性与监管框架

数字货币的法律属性涉及货币主权、金融稳定与消费者权益保护。我国采用双层运营体系，中央银行对指定运营机构进行管理，确保货币发行安全。然而，数字货币的“去中心化”倾向可能削弱传统金融监管的有效性，如跨境支付可能规避资本管制，需强化反洗钱与反恐怖融资监管。

2.监管挑战

-技术风险：区块链技术的不可篡改性与匿名性易被用于非法活动，如洗钱、诈骗。

-跨境风险：数字货币的跨境流动可能冲击汇率稳定，需建立国际监管合作机制。

-消费者保护：数字货币交易存在技术故障或黑客攻击风险，需完善纠纷解决机制。