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银行基础设施建设规范与质量管理手册

第1章

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在确立本手册作为全行银行基础设施建设（以下简称“基建”）全生命周期管理的基础准则，明确通过标准化、规范化的基建流程，确保物理设施、网络系统及电力保障等资产的安全稳定运行，从而支撑银行业务连续性与数字化转型的战略目标。适用范围界定为自项目立项建议书提交至竣工验收交付后的一站式管理闭环，涵盖从规划设计、勘察施工、设备采购、安装调试到后期运维、报废处置的每一个业务环节，确保所有参与部门（包括设计院、施工单位、监理方及运维团队）行为合规。

编制目的特别强调对“基建质量”的定义，即不仅指硬件设备的物理完好率，更包含系统功能的可用性、数据的安全性以及符合国家最新科技标准的合规性，避免因设施老化或设计缺陷导致重大运营中断。在适用范围中，明确本手册不适用于外部非银行合作伙伴的独立项目，但对于我行纳入统一招标体系的第三方分包商（如网络改造、安防升级），本手册中的通用管理原则同样适用，以确保跨组织协作的一致性。针对“基建”的广义理解，本手册特别将“数据基础设施”（如核心交易系统、灾备中心）和“能源基础设施”（如高压变电站、备用柴油发电机）纳入核心管理范畴，因为这两类设施直接决定业务连续性恢复时间目标（RTO）和恢复点目标（RPO）。

适用范围的时间跨度设定为未来三年内的所有新建、改建及重大扩建项目，对于历史遗留的老旧系