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媒体内容生产与审核规范

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与定义界定

“媒体内容生产”指以新闻、评论、视频、音频或图文为载体，由机构或个人在特定场景下进行的有组织的信息活动，其核心在于通过创造性劳动将事实转化为可传播的符号。②“内容审核”则是依据法律法规及行业准则，对生产过程中的素材、草稿及成品进行系统性审查、甄别与筛选的过程，旨在确保内容符合社会公共利益与法律底线。本规范适用于所有从事互联网新闻信息服务、短视频制作、自媒体运营及传统广电媒体的生产主体，涵盖从选题策划、素材采集、脚本撰写到最终发布的全生命周期。④“安全合规底线要求”是内容的绝对红线，指任何触碰国家安全、社会秩序、民族团结、宗教政策及法律法规禁止性内容的行为，一经发现即视为违规并启动熔断机制。⑤“内容生产责任机制”明确了从内容创作者、审核员到平台运营者之间的权责边界，强调“谁生产、谁负责、谁审核、谁担责”，建立全员安全生产责任制。“审核流程标准化规范”要求将审核工作分解为标准化动作，通过SOP（标准作业程序）手册固化操作细节，确保不同时间、不同人员执行的一致性，杜绝人为随意性。

1.2安全合规底线要求

严禁制作或传播危害国家主权、领土完整及核心利益的信息，例如涉及分裂主义言论、泄露国家机密数据或煽动民族仇恨的内容。②禁止发布损害国家形象、破坏国家统一稳定的虚假信息，如伪造领导人照片、篡改重大历史事件事实