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2025年住宅小区物业服务规范手册

第1章住宅小区物业服务规范手册

1.1规范适用范围与定义

本手册旨在为2025年度全国住宅小区物业服务提供标准化、可量化的操作指引，明确界定“物业服务”的法律概念与业务边界，确保服务行为符合《民法典》、《物业管理条例》及地方性法规的最新要求，杜绝模糊地带引发的纠纷。

物业服务定义：物业服务是指业主委员会或物业服务企业，依据物业服务合同，对业主共同拥有的建筑物及其设施设备进行共用部位的维修、养护、管理，以及业主共有部分的绿化养护、环境卫生整治、治安门岗服务、消防管理、设备运行维护等有偿服务的总称。适用范围界定：本规范适用于新建商品房交付入住后的物业管理期（通常为2年），以及存量房续聘、解聘、合同期内续聘或续签的物业管理服务；同时涵盖新建小区的前期物业服务、二次选聘后的物业服务及临时物业服务。

法律主体界定：本手册所指“物业服务企业”指依法取得《物业服务企业营业执照》并持有《物业服务企业资质证书》的企业法人；“业主委员会”指由业主大会选举产生，代表业主行使共同管理权的非营利性自治组织。合同核心要素：物业服务合同是规范服务行为的根本依据，必须明确约定服务区域、服务标准、服务期限、服务费用及违约责任等核心条款，严禁口头约定导致合同效力存疑。地域适用性说明：本规范依据国家标准《住宅物业服务规范》（GB/T39543-2021