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食品经营质量安全管理实施制度

第一章总则

为全面落实食品经营主体质量安全责任，防范食品安全风险，保障消费者饮食健康与生命安全，本制度严格依据《中华人民共和国食品安全法》（2021修正）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第721号）、《食品经营许可管理办法》（市场监管总局令第24号）、《餐饮服务食品安全操作规范》（市监食监二〔2018〕12号）、GB31654-2021《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》、GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》、GB28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》等现行法律法规与标准制定，覆盖食品经营全链条所有操作环节。

本制度适用于所有取得食品经营许可证的经营主体，涵盖预包装食品销售、散装食品销售、特殊食品销售、热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售等所有经营品类，经营主体全体从业人员必须严格遵照执行。

本制度执行过程中坚持三项核心原则，一是全链条闭环管控原则，从食品采购入库、仓储流转、加工制作、终端销售到废弃物处置的所有环节全部建立可追溯台账，不留管控盲区；二是全员责任绑定原则，所有岗位人员的操作要求与质量安全责任逐一明确，不存在责任模糊地带；三是风险动态清零原则，所有排查发现的安全隐患必须在规定时限内完成整改，杜绝隐患长期留存引发食品安全事