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2026年景区车辆管控方案

一、编制依据与管控目标

本方案依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国旅游法》《景区最大承载量核定导则》（LB/T034-2014）《“十四五”文化和旅游发展规划》《国家生态文明建设示范区管理规程》编制，适用于年接待量300-500万人次的国家级5A级自然、文化类景区，管控范围划分为三个圈层：核心管控圈层（景区核心游览区、生态保护区、文化遗产核心区，面积约10-20平方公里）、外围管控圈层（景区核心入口外3公里范围内，含主接驳区、周边配套服务区）、远端分流圈层（景区核心入口外3-10公里范围内，含备用接驳区、市政公共停车资源）。

本次管控核心目标为：一是实现核心景区交通零重大交通事故、长时间拥堵，游客车辆进场平均等待时间不超过5分钟，出场平均时间不超过10秒；二是落实生态保护要求，实现核心管控圈层社会车辆零违规进入，景区交通领域碳排放较2023年下降35%以上，符合“十四五”双碳目标要求；三是游客车辆管控满意度达到90分以上，相关投诉率下降50%以上；四是建立分级分类智慧管控体系，应对不同客流场景的响应时间不超过10分钟，全面提升景区交通运行效率。

二、管控分级与触发标准

根据景区日接待客流占最大承载量的比例，结合周边道路车流量、停车场车位使用率，将管控划分为四个等级，触发标准明确如下：

1.一级管控（日常管控）：日接待客流≤最大承载量的