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2026年网络安全应急管控方案

一、总体要求与适用范围

为有效应对2026年数字化转型深化、生成式AI普及应用背景下的新型网络安全威胁，规范网络安全事件应急处置流程，防范重特大网络安全事件发生，保障关键信息基础设施、政务服务系统、数字经济核心领域安全稳定运行，制定本方案。

本方案适用于各级党政机关、关键信息基础设施（以下简称关基）运营者、互联网平台企业、重点工业企业、公共服务机构开展网络安全应急管控工作，指导各级网络安全应急指挥部门开展事件处置指挥。

总体工作原则：1.统一指挥，分级响应。在国家网络安全应急指挥中心统一领导下，按照事件等级分级启动响应，落实主体责任，协同跨部门资源开展处置。2.预防为主，平战结合。常态化开展风险排查、应急演练，提前储备应急资源，实现风险早发现、早处置，重大事件快速响应。3.分类处置，突出重点。针对不同领域、不同类型新型威胁制定专项处置方案，优先保障核心业务、敏感数据安全，最小化事件影响。4.快速溯源，持续迭代。依托国家级威胁情报体系快速定位攻击源和入侵路径，事后复盘总结，持续优化应急能力。

总体工作目标：2026年实现关基运营者网络安全应急响应合规率100%，重大网络安全事件首发响应时延不超过3分钟，一般事件处置完成时长不超过24小时，重大事件处置完成时长不超过72小时，AI驱动型网络威胁拦截率不低于95%，重特大网络安全事件发生率较2025年下降1