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2026年县域重症救治能力提升计划

一、总体要求

（一）指导思想

以全面推进健康中国建设为核心导向，聚焦县域居民重症救治“就近可及、安全有效”核心目标，紧扣国家《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案（2021-2025年）》延续性要求，针对当前县域重症救治资源缺口、技术短板、机制梗阻等突出问题，以补短板、强弱项、建机制为核心路径，系统性提升县域重症识别、现场处置、转运衔接、院内救治全链条服务能力，切实降低县域重症患者病死率、致残率，减轻跨区域就医负担，为乡村振兴和县域公共卫生安全提供坚实医疗保障。

（二）基本原则

1.需求导向，精准施策：以县域内常见重症（心脑血管急症、严重创伤、儿童重症、孕产妇重症、急性感染性疾病、中毒等）为核心服务靶点，结合县域人口结构、疾病谱、地理交通特点配置资源，避免无效投入。

2.平急结合，提质扩能：日常状态保障常规重症救治服务，公共卫生事件发生时可快速扩充重症救治床位、统筹调配人员资源，兼顾常态化服务与应急处置需求。

3.上下联动，协同支撑：强化县域医共体内部资源整合，畅通与省市三级医院重症救治绿色通道、远程会诊、双向转诊机制，构建“基层首诊、上下联动、急慢分治”的重症救治网络。

4.数据驱动，闭环管理：依托县域全民健康信息平台实现重症救治全流程数据追溯、质量控制、效果评估，持续优化救治路径。

（三）工作目标

到2026年底，全国所有县（县级市