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2026年卫生院信息化升级改造实施方案

一、项目概述

本次卫生院信息化升级改造以《全国基层卫生信息化建设应用指南（2023版）》《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案（2021-2025年）》《医疗卫生机构网络安全管理办法》为核心依据，聚焦当前基层医疗服务中“数据孤岛、流程断点、服务滞后、安全薄弱”等痛点问题，总投入预算1280万元，2026年1月启动，12月底完成验收并全面上线。项目建成后将实现医疗服务、公共卫生、运营管理、上下协同四大场景全流程数字化覆盖，面向辖区3.2万常住人口提供“预防-诊疗-康复-随访”连续式医疗服务，助力卫生院达到国家“优质服务基层行”推荐标准，居民就医平均等待时长压缩40%以上，公共卫生服务数据填报效率提升60%，核心业务系统等保三级合规率100%。

二、现状痛点分析

（一）业务系统碎片化

当前在用12套业务系统分属7个厂商，接口标准不统一：HIS系统2018年上线仅支持基础收费结算，与LIS、PACS系统数据无法自动交互，检验检查结果需人工录入HIS，差错率达8.7%；基本公共卫生服务系统与门诊病历系统数据割裂，居民健康档案更新依赖村医人工填报，动态更新率仅为42%，高血压、糖尿病等重点人群随访数据与门诊诊疗数据匹配度不足30%。

（二）服务流程效率低

门诊全流程无线上服务入口，患者挂号、缴费、取报告平均等待时长28分钟，高峰时段可达45分钟；住院