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2026年医疗卫生行风专项整治计划

一、整治背景及工作目标

（一）整治背景

2020-2025年全国医疗卫生行风整治累计查处违法违规医务人员12.4万名，清退不合格医药代表1.7万名，医疗机构主动上缴不合理收入累计达89.7亿元，全国二级以上医疗机构患者满意度从82.3分提升至91.6分，但行风问题深层次矛盾尚未根除：2025年全国卫生健康行风投诉平台数据显示，“红包”“回扣”类投诉占比仍达17.2%，不合理检查、不合理用药投诉同比上升3.8%，医美、基层诊所等领域行风问题举报量同比增长21.7%，部分地区高值耗材集采后“带金销售”出现隐形变异，医药代表违规进科室、第三方平台“医托”引流等问题反弹压力较大。

为巩固拓展行风建设成效，切实维护人民群众健康权益，按照《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2024-2026年）》要求，制定本专项整治计划。

（二）工作目标

1.问题线索办结率：2026年全年行风问题线索核查办结率达100%，实名举报反馈率达100%，群众投诉满意度达90%以上。

2.违法违规惩处率：查实的“红包”“回扣”“不合理医疗”等问题人员处置率达100%，涉及行贿的医药企业/人员纳入失信联合惩戒覆盖率达100%。

3.指标下降目标：年末行风类投诉量较上年下降15%以上，三级医院住院患者次均耗材费用较上年下降5%以上，二级