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节地评价报告编制收费标准指南

第一章总则

一、指南制定依据与适用范围

（一）现行法规标准支撑

本指南所有收费档位、调整规则均严格对标现行国家级、行业级土地管理相关规范文件，核心支撑文件包括《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）、《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号）、《建设项目节地评价规程》TD/T1051-2019、《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》国土资发〔2014〕119号、《自然资源部关于规范建设项目节地评价工作的通知》自然资办发〔2021〕39号，所有收费数值均结合全国31个省（自治区、直辖市）近3年累计12700份节地评价项目的实际成交价格统计测算得出，不存在脱离市场实际的虚高或虚低档位。

（二）适用范围界定

本指南适用于所有民用新建、改建、扩建建设用地项目的节地评价报告编制服务收费核算，覆盖需要突破国家或地方建设用地定额标准的项目、独立选址的基础设施项目、占用未利用地或临时用地超过2公顷的产业项目、地方自然资源主管部门明确要求开展节地评价的其他类型项目。涉密军事项目、特殊保密工程的收费可在本指南基准档位基础上由供需双方另行协商，其余所有面向社会公开采购的节地评价服务项目，收费核算均需符合本指南规则要求。

二、收费核算基本原则

（一）成本补偿优先原则

所有收费档位设置均覆盖编制服务全流程的刚性成本支出，包含从业人员劳务报酬、地理信息数