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2026年闲置设备盘活统筹工作计划

一、工作背景与现状盘点

（一）政策背景

依据《“十四五”循环经济发展规划》《工业能效提升行动计划（2023-2025年）》及2025年国资委《中央企业存量资产盘活专项行动方案》要求，到2026年末规模以上工业企业闲置资产盘活率需达到75%以上，设备资产重复利用率较2023年提升20%。本计划严格对接上级政策要求，将闲置设备盘活作为降本增效、绿色低碳发展的核心抓手。

（二）存量现状

截至2025年12月31日，全集团（含17家二级子公司、42家生产基地）共梳理闲置设备1287台/套，账面原值18.72亿元，账面净值7.94亿元，闲置时长分布为：3个月以内212台（占比16.47%）、3-12个月584台（占比45.38%）、1-3年391台（占比30.38%）、3年以上100台（占比7.77%）。

按设备类型划分：生产加工类623台（原值10.21亿元，占比54.59%）、仓储物流类217台（原值2.94亿元，占比15.72%）、检测检验类189台（原值2.35亿元，占比12.56%）、办公及辅助类258台（原值3.22亿元，占比17.19%）。当前整体盘活率仅为32.6%，低于行业平均水平18个百分点，年闲置维护成本、折旧损失合计达1.13亿元，存在较大盘活空间。

（三）现存问题

1.台账管理分散：各子公司设备台账独立统计，72%的子公司未标注