2026年文化市场管控方案.docxVIP

2026年文化市场管控方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实意识形态工作责任制，坚持社会主义核心价值观引领，统筹文化市场高质量发展与文化安全底线，构建分类管控、智慧赋能、多元共治的现代化文化市场治理体系，严厉打击各类违法违规文化经营活动，维护意识形态安全和文化市场秩序，保护经营者、消费者合法权益，特别是未成年人文化权益，推动文化市场持续健康发展。

2026年文化市场管控核心目标为：实现文化市场重点领域经营主体监管覆盖率100%，违法违规举报核查办结率100%，重点领域违规经营行为查处率不低于98%，文化市场经营主体整体合规率提升至92%以上，未成年人文化消费环境达标率不低于90%，文化市场重大安全事故发生率较2025年下降15%以上，建成权责清晰、精准高效、监管到位的文化市场管控体系。

二、分领域精准管控措施

按照文化市场不同业态的风险等级，实施分类分级精准管控，覆盖所有文化经营领域：

（一）演出与娱乐市场管控

1.营业性演出管控。严格落实营业性演出审批制度，所有营业性演出必须通过全国文化市场技术监管与服务平台完成全流程审批，严禁拆分项目、变更主体、调整内容逃避审批。针对单场票房超过500万元的大型商业演出，要求经营单位提前15个工作日公示全部票源分布、定价规则、票务代理资质，第三方互联网平台不得代售未完成审批的演出门票，要