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钢铁产业政策与市场分析手册（执行版）

第1章钢铁产业宏观政策与战略规划

1.1国家钢铁产业政策演变历程回顾

改革开放初期，国家确立了“以钢为纲”的基本方针，重点建设钢铁工业基地，确立了以基本建设为主、技术改造为辅的发展模式，旨在快速提升国家重工业基础产能。进入20世纪90年代，随着国内经济体制改革的深入，国家开始调整产业结构，提出“优化结构、提高效益”的指导思想，逐步限制高耗能、高污染落后产能的盲目扩张。

21世纪初，面对国际钢铁贸易壁垒和国内市场竞争加剧，国家提出“科学发展观”，强调可持续发展，开始将环境保护、资源节约和科技进步作为衡量钢铁企业核心竞争力的重要指标。