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环境保护与污染防治技术手册

第1章总则与政策体系

1.1环境保护法基本框架

我国环境保护法确立了“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的十六字方针，这是构建现代环境治理体系的基石。该框架以《中华人民共和国环境保护法》为核心，构建了从中央到地方、从法律到标准、从源头到末端的全链条治理逻辑，确保各项政策目标在法律层面得到刚性约束。法律体系呈现出“单行法与基本法相结合”的结构特征，其中《环境保护法》作为基本法，其实施时间已延长至2035年，标志着我国环保治理进入了长期稳定发展的新阶段，为后续政策出台提供了稳定的法治预期。

专项法律如《水污染防治法》《大气污染防治法