2026年一业一证改革推进工作计划.docxVIP

2026年一业一证改革推进工作计划

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，全面推进行政审批制度改革向纵深发展，切实解决企业准入准营多头审批、多张许可证互为前置等问题，根据《关于进一步深化“一业一证”改革的指导意见》及全省（市）政务服务工作总体安排，结合当前经济社会发展实际与数字化改革趋势，特制定2026年“一业一证”改革推进工作计划。本计划旨在通过业务流程重构、数据共享互认、监管模式创新，实现行业准入成本的大幅降低和政务服务效能的显著提升，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以推动高质量发展为主题。聚焦市场主体和人民群众反映强烈的办事堵点、难点问题，以制度创新为核心，以数字化转型为支撑，深化“一业一证”改革。通过将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张综合行业许可证，实现“一证准营”，推动政府职能从“被动管理”向“主动服务”转变，从“碎片化审批”向“整体化服务”转变，持续激发市场主体活力和社会创造力。

（二）基本原则

1.依法依规，于法有据。严格按照法定权限和程序实施改革，确保改革举措在法治轨道上运行。对于改革涉及的审批事项调整、流程优化等，必须具有明确的法