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2026年市场监督管理行政强制程序规定

章节与条目

核心条款内容

执行标准与操作细节

法律依据与例外情形

第一章总则

立法目的与依据

为了规范市场监督管理行政强制行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合市场监督管理工作实际，制定本规定。本规定旨在通过严格的程序控制，确保行政强制措施实施的合法性、适当性与必要性，推动法治化营商环境建设。

依据《行政强制法》第一条、第十条；适用于各级市场监督管理部门对涉嫌违法行为的查处过程。

第一章总则

适用范围界定

本规定适用于市场监督管理部门在行政执法过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民、法人或者其他组织的财物实施查封、扣押，以及对存款实施冻结等行政强制措施。同时涵盖行政强制执行的实施程序。

不适用于行政机关内部管理行为；不适用突发事件中的应急措施（应急措施遵循相关应急管理法律法规）。

第一章总则

合法性原则

实施行政强制措施必须依照法定的权限、范围、条件和程序。无法律、法规明确规定，不得实施行政强制措施。严禁越权执法、滥用职权。强调“法无授权不可为”，任何扩大解释或变相实施强制的行为均被禁止。

违反合法性原则实施的强制措施无效，并需承担国家赔偿责任。

第一章总则

适当性与比例原则

行政强制措施应当适当。采用非强制手