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企业税务风险防控管理体系

第一章体系建设总体目标与适用范围

一、体系建设总体目标

本体系以全面覆盖企业全经营流程涉税节点、将税务风险隐患化解在萌芽阶段为核心目标，通过标准化的操作流程、量化的评估规则、明确的责任划分，实现企业整体税务风险零重大爆发、一般风险发生率控制在0.3%以内、全年涉税合规率达到99.7%以上，避免企业出现不必要的滞纳金、罚款、纳税信用等级降级等损失，同时在合法合规前提下为企业争取合理的税收优惠政策适配空间，降低整体涉税成本。

本体系所有操作要求严格对齐现行有效涉税法规，包括《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国个人所得税法》《税收违法行为检举管理办法》（国家税务总局令第49号）《纳税信用管理办法（试行）》（国家税务总局公告2014年第40号）等文件要求，所有流程节点均设置明确的时限、责任主体、验证标准，无需额外调整即可直接落地执行。

二、体系适用范围

本体系适用于全行业正常经营的企业主体，其中年纳税额100万元以上的规模以上企业、纳入税务总局重点税源监控名单的企业、跨区域经营连锁企业、享受高新技术企业等专项税收优惠的企业必须严格执行所有条款要求；年纳税额100万元以下的中小微企业可根据自身经营规模，适当简化非核心流程节点，但不得省略风险识别、分级评估、应急处置三个核心模块的操作要求。

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