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反恐协调小组

一、总则与指导思想

反恐协调小组的建立，旨在深入贯彻落实国家安全战略，构建统一指挥、反应灵敏、高效运转、科学有序的应急管理体系，以应对日益复杂严峻的反恐斗争形势。作为区域内反恐怖工作的核心议事协调机构，小组的根本任务是整合各方资源，统筹公安、武警、卫生、消防、交通、宣传及网信等多部门力量，形成反恐维稳的强大合力。工作必须坚持“预防为主、防患未然”的原则，将情报预警置于首位，强化源头治理，同时确保一旦发生涉恐事件，能够迅速启动应急机制，依法、果断、有效地进行处置，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会大局持续稳定。

在指导思想上，必须牢固树立总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本。协调小组不仅要关注传统的暴力恐怖袭击，更要关注新型恐怖主义手段的演变，如利用网络传播暴恐音视频、利用无人机进行袭击以及针对关键基础设施的网络攻击等。通过制度化、规范化的工作流程，将反恐工作融入日常社会治理的每一个环节，实现“情报主导、精准打击、整体防控”的目标。所有成员单位需在协调小组的统一框架下，打破部门壁垒，消除信息孤岛，建立全天候、全方位、全时段的反恐防恐工作格局。

二、组织架构与运行体系

为了确保高效指挥与快速反应，反恐协调小组采用“实体化运作、扁平化指挥”的组织架构。小组不设虚职，由本级主要领导担任组长，分管政法工作的领导担任常务副组长，相关职能部门一把手担任副组长或