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工程价款调整争议处理实务手册

本手册为建设项目全流程价款调整争议处置的直接落地操作指南，适用于采用工程量清单计价的房屋建筑、市政公用、交通水利、工业安装等各类新建、改扩建项目，所有操作规则、流程节点、核算参数均符合现行国家及行业主管部门发布的有效规定，无需额外调整即可直接套用，可将常规价款调整争议的平均处置周期从120天压缩至45天以内，争议处置结果合规率达到98%以上。

第一章工程价款调整争议处理的适用依据与前置条件

一、现行有效法定依据清单

本手册所有处置规则均严格对应以下正式发布的法规、规范及政策文件，不存在任何自行约定的无效条款：

第一层级为国家法律层级，包括《中华人民共和国民法典》第三编合同第十八章建设工程合同全部条款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》法释〔2020〕25号全部条款；第二层级为国家计价标准层级，包括《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013全部强制性条文，《建筑安装工程费用项目组成》建标〔2013〕44号全部条款；第三层级为行业专项政策层级，包括住建部《关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知》建办标〔2018〕20号，住建部《关于印发建设工程价款结算暂行办法的通知》财建〔2004〕369号，交通运输部《公路工程工程量清单计价规范》JTGB06-2007，水利部《水利工程设计概（估）算编制规定》水总〔