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(2026年)中小学《防溺水安全教育》

2026年全国中小学防溺水安全教育工作需紧密结合未成年人群体活动场景拓展、信息接收渠道迭代及区域水域风险分布新特征，构建“学校-家庭-社会-政府”四维协同的全场景覆盖、精准化触达体系，从风险研判、内容供给、落地实施、效果迭代四个环节形成闭环管理，切实遏制中小学生溺水事故高发态势。

一、2026年中小学生溺水风险的新特征

据2025年全国未成年人保护工作领导小组办公室发布的统计数据显示，当年全国中小学生溺水事故中，发生在非传统开放水域的占比达37.2%，较2022年上升19.6个百分点，风险呈现出四个新的演化趋势。

（一）涉水场景多元化，风险边界持续延伸

传统溺水风险场景以农村河塘、水库、灌溉渠为主，2026年风险场景已向城市及新兴休闲领域拓展：一是城市景观水系风险上升，包括城市河道、人工湖、下沉式广场积水区、小区景观池、民宿私人泳池等，其中因小区景观池无防护、民宿泳池无救生员导致的低龄儿童溺水事故占城市溺水事故的42.1%；二是新兴水上运动风险凸显，桨板、皮划艇、飞钓、溯溪等运动在青少年中普及度快速提升，但大量非正规经营场所无安全保障，未成年人私自前往无人水域开展活动的情况频发；三是网红打卡点成为风险集中区，部分社交平台传播的“野泳秘境”“小众溯溪线”多为未开发的自然水域，水下地形复杂、无安全防护，2025年因前往网红打卡点引发的溺水事故占比