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事业单位财务监督制度

一、财务监督基本原则与总体目标

（一）基本原则

1.依法监督原则：所有监督活动严格遵循《中华人民共和国会计法》《事业单位财务规则》《行政事业单位内部控制规范（试行）》《政府会计制度》等法律法规及财政部门规章制度，监督流程、处置标准均符合法定要求。

2.全面覆盖原则：监督覆盖单位所有财务活动、所有业务环节、所有岗位人员，覆盖本级及所属非独立核算分支机构，不留监督空白和盲区。

3.权责对等原则：明确“谁审批谁负责、谁经办谁负责、谁监督谁负责”的责任机制，监督权限与责任绑定，做到权责清晰、追责有据。

4.风险导向原则：聚焦预算调整、大额资金使用、国有资产处置、对外投资等高风险领域，配置优先监督资源，实施重点监控。

（二）总体目标

规范单位财务行为，提高财政资金使用效益，防范系统性财务风险，保障国有资产安全完整，保证会计信息真实、准确、完整，推动单位公益事业健康可持续发展，确保单位所有财务活动符合国家法律法规、政策要求及内部管理制度。

二、监督主体与职责分工

1.单位领导班子监督职责：单位党组（党委）承担财务监督主体责任，主要负责人是财务监督第一责任人，每季度至少听取1次财务运行及监督情况汇报，每年至少组织1次全面财务检查，研究解决监督发现的重大问题；分管财务工作的领导负责日常监督的统筹协调，对大额资金支出、重大财务事项进行审核把关，每季度至少牵头开展1次重点环节风险