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地材价格波动调差计价实施指南

本指南依据《中华人民共和国民法典》合同编建设工程相关条款、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《建筑安装工程费用项目组成》建标〔2013〕44号、《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》住建部令第16号制定，适用于所有采用工程量清单计价模式的房屋建筑、市政基础设施、交通场站、水利堤防等各类工程项目，用于规范砂石、水泥、商品混凝土等本地生产供应建筑材料的价格波动价差调整行为，平衡发承包双方风险分担比例，化解工程计价纠纷。本指南所有条款均为实操落地性规则，项目参建各方可直接对照执行，无需额外转换适配。

第一章总则

一、编制目的与适用范围

本指南核心目的是解决当前建筑市场地材价格大幅波动场景下计价规则模糊、风险分担不公、调差流程不明确的共性问题，保障工程建设项目顺利推进，维护发承包双方合法权益。

本指南适用的项目范围为合同工期6个月及以上的新建、改建、扩建类建设工程，合同工期不足6个月的零星抢修、应急抢险类项目可由发承包双方参照核心规则协商约定调差机制。本指南覆盖的地材价格波动场景包括常规市场供需变化导致的价格涨跌、环保限产政策导致的供应收缩涨价、极端自然灾害导致的运输成本上涨、公共卫生事件管控导致的生产停滞涨价等所有非单一承包人原因引发的价格变动场景。

所有符合适用条件的工程项目，发