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铁路工程材料调差计价实施细则

第一章总则

一、编制依据

本细则严格按照现行行业管理文件及国家法规制定，具体依据包括《铁路建设工程概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路工程工程量清单计价规范》（TB10106-2010）、《关于铁路建设项目材料价差调整的指导意见》（铁建设〔2012〕230号）、《中华人民共和国价格法》、国铁集团《铁路工程造价管理办法》（国铁铁造价〔2021〕127号）、《铁路建设项目验工计价管理办法》（国铁铁建设〔2022〕39号）相关条款，所有计算规则、时限要求、责任划分均符合现行铁路行业造价管理的统一标准。

二、适用范围

（一）适用的项目范畴

本细则适用于全部新建、改建国家铁路、国铁控股合资铁路大中型基建项目，地方铁路、专用铁路项目可参照本细则执行。覆盖项目从初步设计概算批复完成后，到竣工验收交付使用的全建设周期，包含施工总承包模式、EPC工程总承包模式、专业分包模式下的所有材料调差计价工作，甲供材、乙供材调差规则全部纳入统一管理范畴。

（二）排除适用的范畴

抢险救灾临时铁路项目、总投资小于5000万元的小型铁路运维改造项目、业主单独委托的零星铁路修缮项目不适用本细则，上述项目的材料价差调整可由发承包双方在合同中另行约定。

三、调差基本原则

所有材料调差工作严格执行三项核心原则：一是风险共担原则，乙供通用主材价格波动幅度在5%以内的部分由