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上海律协关于加强律所财务管理的意见(试行)

为进一步规范本市律师事务所（以下简称“律所”）财务管理行为，强化财务风险防控，健全律所内部治理机制，推动上海律师行业高质量发展，根据《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国会计法》《律师事务所管理办法》及司法部、中华全国律师协会相关规定，结合本市律师行业实际，制定本意见。

一、总体要求

坚持合规为本、风险防控、公开透明、分类施策的基本原则，将合规要求嵌入财务管理全流程，建立事前预防、事中管控、事后追责的全链条风险防控体系，保障全体合伙人、从业人员的财务知情权与监督权，针对规模律所、中小型律所不同发展阶段特点制定差异化管理要求，全面提升本市律所财务管理规范化水平。

到2026年底，实现本市执业律师20人以上、年度业务收入1000万元以上的规模律所100%建立标准化财务治理体系，中小律所（执业律师20人以下）行业统一财务托管覆盖率达到90%以上，全行业财务违规投诉量较2023年下降30%以上，建成符合上海律师行业发展定位的合规、高效、透明的现代化财务管理体系。

二、健全财务治理结构，明确各层级权责

（一）落实主体责任。律所主任是财务管理第一责任人，对律所财务合规、会计信息真实性完整性负首要责任，应当履行以下职责：主持制定律所财务管理制度，审批年度财务预算、决算，每年至少主持召开4次财务专题会议，审议大额资金使用、利润分配、审计报告等重大事项，