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工程建设项目竣工验收管理办法

第一章总则

1.1目的依据

为规范工程建设项目竣工验收程序，强化工程质量全流程闭环管理，保障工程使用安全，维护参建各方及使用者合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》《建设工程质量保证金管理办法》及交通、水利、工业等行业专项验收规范，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于我国境内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通水运工程、水利水电工程、工业设备安装工程、能源化工工程等各类政府投资、社会投资工程建设项目。抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建低层住宅工程可参照本办法简化程序执行，另有规定的从其规定。

1.3验收定义

本办法所称竣工验收，是指工程建设项目按合同约定及设计文件要求全部完工、达到使用条件后，由建设单位组织参建各方及相关主管部门，对工程质量、技术指标、功能实现、合同履约等情况开展的综合核验活动，是工程交付使用的法定前置条件，未通过竣工验收的项目不得投入使用。

1.4基本原则

竣工验收工作应坚持以下原则：

（1）依法依规原则：严格执行国家、行业及地方发布的工程质量验收规范、强制性标准及验收程序，不得降低验收标准；

（2）质量为先原则：将工程结构安全、使用功能、耐久性作为验收核心指标，存在质量安全隐患的项目不得通过验收；

（3）程序合规原则：严格履行前置